di Marco Mobili
Mercato dei giochi in fermento.
Mentre si attende dai Monopoli di Stato la conferma del 2007 come
anno d'oro dei giochi di Stato -con una raccolta superiore ai 40
miliardi di euro e un "gettone" per le casse dell'erario vicino
agli 8 miliardi di euro- tengono banco scommesse, new slot e
lotterie istantanee.
New slot
Le penali che i Monopoli devono applicare ai concessionari delle
new slot vanno rivisti nel segno della ragionevolezza e della
proporzionalità. Così il Consiglio di Stato potrebbe offrire una
via d'uscita all'intricata vicenda delle penali che i Monopoli di
Stato sono chiamati ad applicare ai concessionari di rete per il
mancato collegamento degli apparecchi da intrattenimento.
Con un parere della terza sezione, come riporta l'agenzia
specializzata Agipronews, l'organo consultivo di Palazzo Spada ha
fornito alcune precisazioni sulla revisione della convenzione di
concessione che disciplina i rapporti tra l'Amministrazione
autonoma dei monopoli di stato (Aams) e i concessionari delle new
slot. Una revisione delle regole che si è resa necessaria dopo che
la Corte dei conti del Lazio ha contestato ai dirigenti Aams e a
dieci concessionari degli apparecchi da intrattenimento maxi penali
per ben 98 miliardi di euro. La nuova convenzione – scrive il
Consiglio di Stato – «introduce la previsione secondo cui Aams
possa applicare penali secondo principi di ragionevolezza e
proporzionalità e con riferimento all'inadempimento accertato e al
danno effettivamente arrecato: tale modifica può essere condivisa».
La clausola penale, secondo i giudici di appello amministrativi,
non può avere «natura e finalità meramente punitiva ma assolve,
almeno in parte, alla funzione di rafforzare il vincolo
contrattuale e di liquidare preventivamente la prestazione
risarcitoria: è pertanto da escludersi che possa prevedersi oltre
determinati limiti di equilibrio contrattuale».
Scommesse
Sul fronte delle scommesse e delle autorizzazioni ad operare sul
mercato italiano si riapre lo scontro tra il Sindacato imprese
concessionarie (Sicon) e i player esteri. A dar fuoco alle polveri
la risposta della commissione europea e in particolare del
commissario McCreevy a un'interrogazione di due europarlamentari
italiani Mario Mauro (PPE-DE) e Gianni Pittella (PSE).
Per Bruxelles il decreto "Bersani" e i cambiamenti introdotti nella
struttura del mercato delle scommesse non sanano la situazione
relativa alla fornitura transfrontaliera di servizi di scommesse
sportive. Le procedure d'infrazione avviate dalla Commissione,
anche alla luce dela cosiddetta "sentenza Placanica" dei giudici
comunitari, secondo il commissario europeo restano aperte, anche se
non si arresta in alcun modo il positivo dibattito tra la
Commissione e le autorità italiane.
Alla luce di questa risposta degli organi comunitari le società
concessionarie hanno chiesto maggiori tutele e interventi di Aams
contro quei punti vendita aperti sul territorio dello Stato senza
aver seguito l'onerosa e complessa procedura dettata dal decreto
Bersani. Nel caso in cui non ci siano segnali concreti il Sicon è
anche pronto a un'azione di risarcimento contro l'amministrazione
finanziaria.
Nuovi giochi in arrivo
Tra un contenzioso e un altro il mondo dei giochi si arrochisce di
due nuovi prodotti. Da una parte il gratta e vinci che punta al
raddoppio. Non solo di incassi (nel 2007 potrebbe chiudere il 2007
con oltre il 100% in più rispetto al 2006), ma anche con il nuovo
gioco "Colpo Vincente", in distribuzione da oggi. La nuova lotteria
istantanea, composta da due giochi in uno, consente di vincere da
un minimo di 10 euro (pari al costo del tagliando) a un massimo di
due milioni di euro. Dal 26 gennaio, poi, è partito il
Lottoroscopo, il nuovo prodotto del Gioco del Lotto con cui si
potrà sfidare la sorte giocando con i segni zodiacali. L'importo di
gioco (2 €) è suddiviso su tre sorti prestabilite: Ambo, Terno e
Quaterna che consentono una vincita di oltre 50.000
Euro.
